【解局】在中国，巴勒斯坦各派实现大和解！-凯发旗舰

一条消息举世关注。

7月21日至23日，巴勒斯坦各派别内部和解对话在京举行，巴各派代表共同签署了《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。

中国外交部发言人说，这是巴勒斯坦14个派别首次齐聚北京举行和解对话，为饱受苦难的巴勒斯坦人民带来了宝贵希望。

可以说，这是继上次促成沙特和伊朗“世纪和解”后，中国为中东地区和平稳定作出的又一次巨大贡献。

一

在北京，巴勒斯坦各政治派别谈了什么？

王毅外长介绍，此次对话最重要的共识，是实现所有14个派别的大和解、大团结；最核心的成果，是明确巴解组织是巴勒斯坦人民唯一合法代表；最突出的亮点，是围绕加沙战后治理，组建临时民族和解政府达成一致；最强烈的呼吁，是要根据联合国有关决议，实现巴勒斯坦真正的独立建国。

“北京宣言”为何能在此时签署？

上海国际问题研究院外交政策研究所研究员李伟建对侠客岛说，本轮巴以冲突爆发以来，巴勒斯坦问题被提上国际社会议事日程，前所未有地吸引全球关注。此前巴以冲突的斡旋调停多由美国主导，美国立场上偏向以色列，非但未能成功调停，反而使矛盾加深。近年来，中国一直在积极促进公正合理解决巴以问题，提出诸多原则、立场、主张。中国促成沙伊“世纪和解”后，外界对中方推动巴勒斯坦问题解决也有了更多期待。

“埃及、卡塔尔、阿尔及利亚等国曾促成巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）达成战术性和解。本次14个派别共同签署‘北京宣言’，使巴解组织真正成为巴人民唯一合法代表，属于战略性和解，意义十分重大。”复旦大学中东研究中心主任孙德刚说。

今年4月，法塔赫和哈马斯就曾应中方邀请来京磋商，中方也一直坚定支持巴勒斯坦各派别通过对话协商实现和解。因为，弥合巴勒斯坦不同派别分歧，是解决巴勒斯坦问题的基础工作。

“巴勒斯坦对外有不同声音，就容易被‘分而治之’，导致巴以力量不对等。因此，促成巴勒斯坦内部和解，是巴勒斯坦独立建国、以‘两国方案’解决巴以问题的第一步。”孙德刚说。

“从外部看，美国和以色列持续挑动、加剧巴勒斯坦内部分裂，导致巴勒斯坦无法凝聚共识、统一行动。”李伟建认为，美以在国际上攒动声势，说哈马斯是恐怖组织，称巴以冲突是带有反恐性质的“哈以冲突”，就是要把哈马斯从巴勒斯坦剥离出来，将巴以之间的冲突扭曲为对所谓“恐怖组织”的挞伐。在此情况下，若巴勒斯坦内部不和解，不能用一个声音说话，解决巴勒斯坦问题遥遥无期。

巴勒斯坦各派别内部和解对话在京举行。图源：央视新闻

二

“北京宣言”的达成，让中国推动中东和平进程的努力再次受到世界瞩目。黎巴嫩elnashra新闻门户网站评论称，法塔赫与哈马斯在中国会面具有重要意义，表明中国作为“在全球舞台上有重大影响力的大国”，受到双方认可。

李伟建告诉侠客岛，中国已再度将巴勒斯坦问题拉回国际社会视野。此前有一种说法，认为在中东问题上，巴勒斯坦问题已被边缘化。但这种边缘化是被动的，中东国家看到巴勒斯坦问题的解决道阻且长，自身又要考虑发展问题，哪还有精力去调停巴以冲突？但巴以问题绝非靠几个国家就能妥善处置，需要国际社会形成声势。中国的参与，显然起到了正面的助推作用。

“理念上，中国为中东地区提供了由乱到治、促和平、谋发展的思路。”李伟建说，中东地区一度战乱频仍，地缘政治博弈激烈，错失发展机遇。“阿拉伯之春”后，各国发现发展才是主要问题，中国提出的和平发展与合作共赢理念，得到中东国家广泛认可，他们因而信任中国，愿由中国主导斡旋调停。“和解潮”就是在这个背景下发生的。

中国在中东地区的外交斡旋有什么独特之处？

孙德刚认为，一是中国倡导“合而治之”，主张所有冲突方都应进行平等对话磋商，不能拉一派、打一派；二是求同存异，巴勒斯坦14个派别之间存在意识形态等分歧，中国主张从巴勒斯坦民族团结统一和独立建国出发，最终促成各派签署“北京宣言”；三是政治谈判，避免军事火拼；四是多方参与，号召在联合国主持下，召开地区和国际广泛参与的、具有充分授权的国际会议；五是分步实施，中方针对当前加沙冲突困境提出“三步走”的倡议，给出了渐进式和平发展方案。

中国力促巴勒斯坦各派内部和解，一些西方媒体却投来异样眼光，说什么“中国试图在中东替代美国”。对此，孙德刚说，中东是中东人民的中东，不是谁家的“后院”。中东地区最本源的问题是巴勒斯坦问题，中国促成巴不同派别和解，为以“两国方案”解决巴以问题奠定了基础，这有利于包括中美两国在内的国际社会推动中东和平进程。

“中方主张国际社会应当坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，为破解国际安全困境提供了中国方案，这与某些国家‘以武力谋和平’的老观念有着本质不同。”孙德刚说。